Битва за вином и каннабисом в округе Санта-Барбара натравливание соседа на соседа достигает апогея. 30 июня в отчете большого жюри, которому поручено следить за местным правительством, был опубликован резкий отчет с критикой окружного совета за неумелое управление производством каннабиса в округе.
«Жюри считает, что Наблюдательный совет из-за своего высокомерия подвел жителей округа Санта-Барбара», - говорится в отчете. «Теперь они должны изменить постановления о каннабисе, чтобы вернуть доверие людей».
В округе Санта-Барбара были приняты одни из самых мягких правил коммерческого выращивания каннабиса в Калифорнии, и за последние четыре года наблюдается резкий рост производства - в прошлом году в округе находилось 35 процентов лицензированных в штате посевов каннабиса. В результате местные жители, особенно виноделы, столкнулись с проблемой воздействия каннабиса на этот район.
В апреле некоммерческая организация, состоящая из более чем 200 виноделов, фермеров и домовладельцев, получившая название Коалиция Санта-Барбары за ответственную каннабис, подала иск против наблюдательного совета округа, сославшись на то, что коалиция считает отсутствием постановлений, регулирующих производство каннабиса, и ошибкой. программа лицензирования, которая позволила фермерам складывать лицензии и выращивать одни из самых крупных посевов каннабиса в штате. Иск направлен на сокращение количества неразрешенных ферм по выращиванию каннабиса и предотвращение выдачи правлением дополнительных разрешений путем оспаривания экологических экспертиз, которые привели к утверждению разрешений.
«Подавать в суд - это не весело, и мы не хотели туда идти, но это необходимо», - сказала Дебра Игл, член совета директоров коалиции и генеральный менеджер винодельни Alma Rosa. Зритель вина . Иглу казалось, что наблюдательный совет игнорирует своих граждан.
Вывод большого жюри не зависит от иска, который еще не был передан в суд. Но он подтверждает утверждения виноделов, заявляя, что совет директоров должен вернуть доверие людей, приняв обширные изменения. «Мы очень рады, что большое жюри подтвердило то, что мы считали правдой», - сказал Игл.
Теперь окружные надзиратели рассматривают возможность ужесточения правил. Но хватит ли этого, чтобы удовлетворить жителей и помочь местной винодельческой отрасли?
как долго красное вино продлится
Ошибочное одобрение?
Когда в 2016 году было принято Предложение 64 Калифорнии, штат позволил местным властям решать, как регулировать производство и продажи с помощью временных лицензий. Надзорные органы округа Санта-Барбара решили разрешить фермерам, которые заявили, что они выращивают лекарственный каннабис, добавить свое имя в реестр, который сделает их дедушкой в качестве законных производителей и даст им временные лицензии на выращивание. Однако от производителей не потребовалось никаких доказательств. Фактически, руководители округа отклонили рекомендованную комиссией по планированию меру, согласно которой персонал запрашивал документацию и исследовал достоверность заявлений.
Срок действия временных лицензий в Калифорнии истек в конце 2019 года. Теперь фермерам, выращивающим каннабис, необходимо либо получить разрешение на землепользование от правительств своих округов, либо подать заявку на временное разрешение на продолжение выращивания еще на год.
По словам Майкла Бенедикта, соучредителя Sanford & Benedict Vineyard, наблюдательный совет играет быстро и свободно с законами о землепользовании и выдачей разрешений без надлежащего планирования. «Сначала спланируйте, а потом выдайте разрешения», - сказал он. «Фермеры [каннабиса] пользуются лазейкой, но совет директоров не виноват, что это сделал возможным».
«Я согласен с критикой того, что правила для лекарственного каннабиса были свободными», - сказал Дас Уильямс, первый районный инспектор округа, отметив, что они были созданы до того, как он присоединился к совету директоров в начале 2017 года. Он сказал, что недоволен тем, сколько каннабиса была создана, когда он вступил в должность, но рад, что процесс выдачи разрешений начался, и отметил, что те, которые не соответствуют стандартам, прекратят работу.
Но Уильямс был одним из двух супервайзеров, которых вызвало большое жюри, хотя и не по имени. Он и руководитель Стив Лаваньино были единственными членами специального комитета, который разработал текущий процесс выдачи разрешений. Обычно политика землепользования начинается с крупных общественных собраний и сотрудников округа, занимающихся планированием, которые затем дают рекомендации совету директоров. Но в этом случае, как написало большое жюри, рекомендации по политике были хешированы специальным комитетом, который затем представил их всему правлению.
Коалиция Санта-Барбары за ответственное употребление каннабиса указывает на первоначальный отчет о воздействии на окружающую среду (EIR) для Постановления о землепользовании и лицензировании каннабиса как на доказательство недостатков в этом процессе.
Надзорные органы используют EIR в качестве руководства для утверждения любых заявок на землепользование. В феврале 2018 года совет сертифицировал EIR каннабиса, несмотря на выявление нескольких воздействий на окружающую среду ферм каннабиса, включая воздействие на сельскохозяйственные ресурсы, качество воздуха и выбросы парниковых газов, шум, транспорт и движение, а также эстетические и визуальные ресурсы, все из которых они считается неспособным к адекватному смягчению и, следовательно, неизбежным. В результате они приняли «Заявление о важнейших соображениях», чтобы утвердить EIR и разрешить распространение ферм каннабиса по всему округу Санта-Барбара, несмотря на воздействия.
«Заявление о приоритетных соображениях - это то, что делает почти каждая юрисдикция Калифорнии, когда она реализует проект», - утверждал Уильямс, отмечая, что они не позволяют людям подавать иски по субъективным или надуманным причинам. «Мы твердо намерены продолжать борьбу с запахом и мирным сосуществованием».
Но большое жюри установило, что во время процесса EIR Уильямс и Лаваньино тесно сотрудничали с индустрией каннабиса. «Наблюдательный совет предоставил почти беспрепятственный доступ производителям каннабиса и лоббистам отрасли, который не был открыт для общественности во время создания постановлений о каннабисе», - написало жюри. Было обнаружено, что, прислушиваясь к лоббистам каннабиса, они игнорировали жителей, обеспокоенных запахами, растущими по каннабису возле школ и дегустационных залов винных заводов, а также виноделов и фермеров, выращивающих авокадо, которые беспокоились об ограничениях на использование пестицидов.
Возможно, наиболее важным элементом совместного использования земель каннабисом и виноградниками является потенциальный риск переноса гербицидов или пестицидов. По закону каннабис нельзя продавать или использовать в коммерческих целях, если он дал положительный результат на какие-либо неорганические вещества. С другой стороны, каннабис может выделять органические соединения, называемые терпенами. Коалиция хочет, чтобы было проведено исследование терпенов, чтобы определить способность винного винограда впитывать и приобретать аромат или вкус до того, как какие-либо другие растения каннабиса будут высажены рядом с виноградниками.
Присяжные задались вопросом, почему конфликт между традиционным сельским хозяйством и выращиванием каннабиса был опущен в EIR, заявив, что не секрет, что традиционное сельское хозяйство в округе Санта-Барбара использует инсектициды и фунгициды.
Воздействия
Санта-Барбара раньше не была известна каннабисом, но в последние годы она стала таковой. В настоящее время в округе действует 880 разрешений на выращивание. Для сравнения, в округе Гумбольдт, известном своей культурой каннабиса задолго до легализации, их насчитывается 1180 человек. Фермы Санта-Барбары сконцентрированы в основном вдоль коридора шоссе 246 и дороги Санта-Роса, проходящей параллельно.
«Вместо сбалансированного подхода, тщательно оценивающего, насколько отрасль каннабиса будет совместима, как по площади, так и по местоположению, совет директоров просто открыл шлюзы», - говорится в отчете большого жюри.
Блэр Пенс, владелец ранчо Пенс, расположенного недалеко от шоссе 246, сказал, что у него есть личный опыт. Пенс сказал, что рядом с его ранчо и виноградником площадью 200 акров было два незаконных посадки, оба из которых были уничтожены. Помимо винного винограда, он также выращивает фрукты и овощи, разводит крупный рогатый скот и занимается конным спортом. Пенс сказал, что его клиенты-конники перестали приходить, потому что боялись службы безопасности высокого уровня прямо напротив его собственности. «Мы не придумываем все это - есть парни с оружием», - сказал он.
Бенедикт повторил Пенса, сославшись на круглосуточное наблюдение и сотрудников ферм по выращиванию каннабиса, которые следят как за нарушителями границы, так и за любопытными соседями, делающими фотографии. Бенедикт сказал, что его присутствие рядом с фермой каннабиса, прилегающей к винограднику Сэнфорд и Бенедикт, привело к тактике запугивания и страха, включая письма с угрозами после того, как он сфотографировал растения на своей территории. «За последние 50 лет мне ни разу не угрожали», - сказал он.
Многие, включая Бенедикта и Пенса, задаются вопросом, почему фермы каннабиса считают, что им нужен такой уровень защиты. Пенс сказал, что он установил электрические ворота и сигнализацию во всех домах своего ранчо для дополнительного уровня безопасности. «Вот как это меняет наш район».
Наблюдатель Уильямс сказал, что он живет в нескольких кварталах от крупнейшего оператора каннабиса (по валовой выручке) в округе, но не видел вооруженной охраны в своем районе. «Лейтенант нашего местного шерифа дал понять, что преступность здесь не росла с тех пор, как сюда попал легальный каннабис», - сказал он. «Из 59 проведенных нами рейдов за один год у нас было обнаружено больше незаконной марихуаны, чем Калифорнийский дорожный патруль захватил по всему штату. Мы не будем мягкими по отношению к этим парням ».
В отчете рекомендуется, чтобы надзорные органы потребовали от всех производителей каннабиса, которые подали заявки на временные разрешения, утверждая, что их выращивание является законным, доказать это. Он также призывает совет директоров приостановить все неразрешенные операции с каннабисом до тех пор, пока комиссия по планированию не примет доказательства контроля запаха. Кроме того, они рекомендуют округу создать независимую комиссию по надзору за этикой для правления и его сотрудников и дать указание директору департамента планирования и развития округа начать создание новых отчетов о воздействии на окружающую среду для каждого региона округа после проведения общественных слушаний для оценки обеспокоенности общественности. , поэтому ОДП отражают баланс между каннабисом, традиционным сельским хозяйством и жителями округа.
Правление еще не ответило публично. Уильямс не ответил на запрос о комментарии после того, как отчет был опубликован. Он и Лаваньино заявили местным СМИ, что они не согласны с отчетом и считают, что жюри было необъективным. Но 14 июля правление внесло некоторые коррективы, введя новые ограничения, затрагивающие северную часть графства, включая полный запрет на коммерческое выращивание каннабиса в сельских районах, отступление на 50 футов от районов культивирования каннабиса и прекращение всей переработки каннабиса. а сушку производить в закрытом помещении.
санта-рита-хиллз пино нуар
Будущее
Одна винодельня, пытающаяся преодолеть разрыв между двумя отраслями, - это Sunstone. Винодельня в долине Санта-Инес - одна из немногих местных виноделен, подавших заявку на разрешение на выращивание каннабиса. «Послушайте, я против массового выращивания, но если все делать ответственно и по отношению к соседям, я считаю, что эти два урожая могут быть взаимовыгодными», - сказал президент винодельни Тедди Кабугос.
Кабугос указывает на необходимость диверсификации виноделен, особенно небольших, и связи с несколькими поколениями, ссылаясь на данные о более молодых поколениях, особенно о поколениях миллениалов, которым неинтересно вино. «Мы не будем отворачиваться от винодельческой промышленности», - сказал Кабугос. «Но если мы сможем создать что-то новое или связать наш бизнес по производству каннабиса с именем, с которым люди знакомы, мы можем потерять некоторых клиентов в процессе, но мы также можем получить намного больше».
Кабугос сказал, что в случае одобрения он будет действовать очень консервативно. «Мы подали заявку на 8 акров, но мы начнем с 2, а затем свяжемся с нашими соседями, прежде чем добавлять новые». Sunstone - это экологически чистый виноградник, поэтому пестициды здесь не проблема. Терпены тоже не касаются Cabugos. «Лаванда и эвкалипт выделяют больше терпенов, чем каннабис», - сказал он, сославшись на планы по выращиванию каннабиса рядом с виноградниками. Он также планирует провести испытания на терпены в винограде и стать подопытным кроликом, чтобы показать, как эти две отрасли могут сосуществовать. Чтобы избавиться от неприятного запаха, он планирует перенести всю сушку и обработку за пределы предприятия.
Коалиция указывает на тот факт, что другие винодельческие регионы по всей Калифорнии, похоже, нашли способ сосуществовать и ограничить рост каннабиса, чтобы он не стал навязчивым. Например, в округе Сонома выращивание каннабиса ограничено 1 акром на участок. На сегодняшний день 88 производителей обрабатывают 88 акров в округе. «Мы просто просим, чтобы Санта-Барбара соответствовала тому, что делают другие части штата», - сказал Игл.
Большое жюри дало совету директоров 90 дней на то, чтобы отреагировать на отчет и внести поправки в постановления округа о каннабисе, чтобы они соответствовали настроениям его граждан.